하지만 국고보조금 통합관리지침만으로는 여가부가 정의연 사태에 자체 대응하는 데는 한계가 있었다.1조 가까운 국고보조금을 집행하는 주요 부처인 여가부가 자체 규정도 없이 보조금을 집행해왔다는 사실에 대해 집행기관들은 이해할 수 없다는 반응을 내놓고 있다.보건복지부와 서울시 등 주요 지방정부은 자체 관리 규정을 운영하고 있다. 서울시 관계자는 “보조금 집행기관들은 보통 조례를 비롯해 관리 규정을 다 갖추고 있다”면서 “법원 판결 등을 통해 부정수급이 밝혀지면 규정에 따라 조치한다”고 말했다.
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