면적 3,194㎢, 인구 333만 4천 명(1991 추정)이다. 북한 수도이자 제일 도시로서 정치·행정·경제·문화 중심지이다. 동쪽은 평남·황북, 서쪽은 남포시·평남, 남쪽은 황북, 북쪽은 평남과 접한다. 8·15광복 당시에는 평양시로서 평남의 도청 소재지였으나, 1946년 9월 특별시로 승격되면서 평남에서 분리되어 5개 구역(중·동·서·남·북)을 가진 평양특별시가 되었다.
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