to부정사 잘 아는 애들 들어와바ㅠ

I want to say to you 에서 say 앞의 to는 명사적용법인거 ㅇㅋ 근데 to you의 to는 왜 전치사인거야? say를 꾸며주는거 아냐?? 그럼 부사적 용법 되는거 아냐?? 노베라서 어이없는 질문이어도 친절 답변 바랄게...♡