녹색 Free country : 높은 수준의 정치적이고 시민적 자유      

노란색 Partly free : 부패와 유명무실한 법치, 인종적 갈등과 내전 등등을 이유로 정치적 권리와 시민권에 특정한 제약이 존재

남색 not free : 인민의 정치적 접근이 완벽히 통제되며, 기초적인 자유권조차 거부..

In Free countries, citizens enjoy a high degree of political and civil freedom.

Partly Free countries are characterized by some restrictions on political rights and civil liberties, often in a context of corruption, weak rule of law, ethnic strife, or civil war.

In Not Free countries, the political process is tightly controlled and basic freedoms are denied.

참고

About Freedom house

Freedom House is a clear voice for democracy and freedom around the world. Since its founding in 1941 by Eleanor Roosevelt, Wendell Willkie and other Americans concerned with the mounting threats to peace and democracy, Freedom House has been a vigorous proponent of democratic values and a steadfast opponent of dictatorships of the far left and the far right. (Site: http://www.freedomhouse.org/)

(Eleanor Roosevelt는 Roosevelt 대통령의 영부인..)

Deomocracy and freedom 이라는 지극히 미국적인 수사에서 나타나듯 보수성향의 민간인권단체.

역시나 찾아보니...

"The organization has been criticized for having ties to state power and supporting U.S. international military interventions."

라고 나와있는데...(Wikipedia에서~)

예를 들면, 최근 러시아의 등급이 partly free에서 not free로 바뀐 것은 러시아와의 군사적 갈등이 고조된 것에 대한 반영인 것으로 보인다.

또한 미국의 동맹국인 이스라엘 아랍인 인권 탄압에도 불구한 free 등급을 받는 것도 좋은 예이다.

즉 민주주의와 자유에 대한 객관적 지표뿐만 아니라 미국의 군사적 이익(국익..?)에 부합하는 정도에 따라 점수가 결정되는 경향을 볼 수 있다.

무엇보다 미국정부의 재정적 지원에 의지하며, 주요인사는 네오콘으로 구성된다는 점, 미국의 외교정책에 많은 영향을 받는다는 점. 그리고 CIA와의 커넥션 의혹이 제기되어왔다는 등등...

여러모로 비판을 받는 단체이다.

물론 인권신장과 민주주의 확대에는 어느 정도 영향을 끼치는 것은 긍정적으로 보인다.