충격적인 소식 하나...
시민의신문 사태(전 대표이사의 성추행사건)처럼 묻혀 버리고 있는 소식 하나...
한국 환경운동(단체)의 대표, 얼굴마담을 자처하고 있는 환경운동연합의 실무자 2인이 2004년부터 2007년까지 3년간 기업과 정부로부터 받은 돈을 되받아(6600만원 삥땅쳐) 자신들의 계좌에 보관해 왔다고 한다. 관련해 환경운동연합은 자체 조사를 통해 위 사실을 밝혀내, 해당 실무자를 징계처리 했다고 한다. (아래 조사 및 징계 결과 참고) 실무자 2인의 회계 관련 의혹에 대한 조사 및 징계 결과
○ 환경연합은 지난해 10월 말 실무자 2인에게 회계 관리상 중대한 문제가 있다는 제보를 받고 조사에 착수하였다. 해당 실무자들은 6,600여 만 원을 자신들의 계좌에 보관하고 있다는 사실을 밝혔으며, 지난 해 말 해당 금액을 중앙사무처에 전액 이관하였다. 환경연합 징계위원회는 이들의 행동을 회계관리지침의 중대한 위반으로 간주해 조사위원회를 구성하여 진상을 파악하기 위해 노력해왔다.
○ 조사위원회는 그간 당사자들로부터 담당사업과 관련된 개인계좌를 모두 제출받아 해당 자금의 조성 내역, 집행 및 관리 과정, 개인적 유용 여부 등을 조사해 징계위원회에 보고하였다. 조사 결과 2004년부터 2007년까지 기업의 사회공헌사업과 정부기관들의 공모사업을 수행하는 과정에서 환경연합 내외의 참여자들에게 저작권료, 원고료, 강사료, 조사비 등으로 지급되었던 금액을 다시 활동기금으로 기부 받은 금액인 것으로 밝혀졌다.
○ 조사위원회의 보고를 받은 징계위원회는 환경연합의 활동과정에 있어서 단지 성과와 효율만이 아니라 일반적인 기준 이상의 투명성이 지켜져야 한다는 사실에 주목하였다. 조사 계좌로부터 사업 용도의 지출내역이 확인되었고 개인적인 목적을 위한 지출은 발견되지 않았다는 점에서, 이번 사안을 일부 언론에서 우려했던 바와 같은 공금 횡령으로 규정하기에는 무리가 있다.
○ 하지만 해당 실무자들의 행위는 개인적인 유용 여부와 관계없이 환경연합의 회계관리지침을 크게 위배한 것이다. 사업담당자들이 후원금을 부서사업에 배타적으로 사용할 목적으로 상급자들에게 보고하지 않은 채 장기간 보관해왔다는 점에서, 시민단체의 투명한 회계운영을 바라는 국민들의 기대를 저버린 중대한 과오임이 명백하다. 또한 상급자들에게도 하급실무자들을 적절하게 관리감독하지 못한 책임이 존재한다.
○ 따라서 징계위원회는 이에 대한 엄정한 책임추궁이 불가피하다고 보고 환경연합 내규가 정하고 있는 주의, 경고, 3개월 정직, 권고사직, 파면의 다섯 가지 징계수준을 검토한 결과 아래와 같이 관련자들에게 책임을 묻기로 하였다.
1) 징계 사유 : 보고 규정 및 회계관리지침 위반
① 습지센터 K 국장 : 권고사직
② 습지센터 P 간사 : 정직 3개월
2) 징계 사유 : 하급자 관리감독 소홀
① 김혜정 전 사무총장 : 경고
② 안병옥 현 사무총장 : 경고
③ 서토덕 전 운영처장 : 주의
④ 염형철 전 활동처장 : 주의
○ 이번 사건은 우리 단체 내부에 일부 후진적이고 미숙한 회계 관행의 그늘이 존재하고 있었음을 확인하게 된 계기였다. 환경연합은 회원들과 시민들의 질책을 달게 받아 앞으로 보다 투명한 활동과 회계운영이 이루어질 수 있도록 노력해 나갈 것이다.
2008년 3월 13일
환경연합 징계위원회/조사위원회
* 출처 및 링크 : 환경운동연합 http://www.kfem.or.kr/kbbs/bbs/board.php?bo_table=notice&wr_id=2343
환경운동연합 홈페이지(http://kfem.or.kr/)에서 회계부정과 관련해서 공식적인 사과등은 눈에 잘 띄지 않는다.
과부 사정은 과부가 아나? 그래서 모른척하나?
기가 찬다.
아니 막 욕이 튀어 나온다.
더 가관인 것은 이번 환경운동연합의 회계부정사건이 2월 28일자 조선일보를 통해 세상에 알려졌는데, 조선일보와 동아일보 외 여타 언론사에서는 이 문제를 전혀 다루지 않고 있다. 한겨레, 경향, 오마이뉴스, 프레시안, 참세상 등 나름 진보적 매체와 시민운동 대변지라는 시민사회신문(시민의신문이 폐간된 뒤 나온 아류)도 아무 말도 없다.
* 관련 기사 :
- 조선일보 / 환경운동연합 간부 2명 보조금 횡평 의혹
- 연합뉴스 / 2월28일자 조선일보 기사에 대한 환경연합 해명
- 동아일보 / '환경연합 의혹' 객관적 조사로 투명성 높여야
뿐만아니라 시민사회단체연대회의나 타 환경단체, 기업감시에 여념없는 참여연대, 경실련 등 시민단체들도 환경운동연합의 회계부정에 대해 어떤 언급도 없다. 그 흔한 논평도 없다. 운동의 대상(감시, 비판, 견제)에서 벗어나 타자화 된 기성운동판(권위주의, 운동사회내 성폭력 등)의 모습을 보는 듯 하여 조내 씁쓸하다.
과부 사정은 과부가 안다는 건가?
환경운동뿐만 아니라 한국 시민사회운동에 똥칠를 할 말한 이번 사건을, 급마무리 해버리는 몰염치한 그들의 속사정을 잘 알기에 아무도 목소리를 내지 않고 조직적?으로 묵인하는 꼴이 한심스럽다. 시민단체 사정 어쩌구 저쩌구 하소연하는 몰염치한 그들의 말을 되새김질 하고 있는줄도 모르겠다.
시민사회 정론지라고 하던데, 환경운동연합 회계부정사건은 어디에도 안보이네!
회계관행과 실무자 문제가 아니라 기성환경운동(단체)의 문제
암튼 작년 시민의신문 사태와 환경의날 등과 관련하여 몇차례 자본과 국가권력에 기생, 편입된 기성 시민(환경)운동판의 고질적이고 근본적인 한계, 기업과 정부로부터 돈을 받아 운동 아니 사업을 하는 과정에서 돈을 챙기는 것에 대해 비판, 문제제기 한 바 있다. 특히 기업감시를 운동과제로 삼고 있으면서도, 기업을 상대로 한 후원행사(환경재단과 환경운동연합의 연결고리도 살펴보시라...그리고 올해도 환경운동연합은 기업대상 후원행사를 할 것이다.)는 이런 부정과 비리를 낳게 하는 하나의 고리가 되고 있다고 생각한다.(아래 관련 글 참고)
* 환경운동연합의 기업 사회공헌사업, 정부 공모사업
- HSBC-환경연합 습지관리자 양성프로그램
- 2007 환경부 기후변화대응 프로젝트 초록방주
- 2008 세계습지의 날 기념 청소년습지연구공모전
- 자원순환사회를 위한 아시아 전자폐기물 국제회의
그 우려와 문제제기가 이제 현실이 되어 눈 앞에 드러났다. 도덕성과 투명성을 부르짖던 기성 환경운동과 시민운동이, 그 자신들은 얼마나 취약하고 추잡한지 만천하에 드러냈다. 하지만 그 추잡한 모습이 앞서 언급했지만, 너무나 쉽게 묻혀가고 있다. 단순히 회계관행과 해당 실무자, 관리자의 문제로 작게 치부되서 말이다.
사실 환경운동연합의 자체 조사 및 징계결과는 심히 미심쩍다.
무엇보다 3년간 저질러온 회계부정을 모르고 있다가, 지난해 10월경 제보에 의해 이뤄진 자체조사 결과를 어떻게 회원과 시민들에게 믿으라 하는 건지 모르겠다. 만약 제보가 없었다면 이 회계부정은 10년이고 20년이고 진행되었을 것이다. 내부적으로 어떤 암묵적인 합의와 의사결정이 있지 않고서야, 6,000만원이란 돈을 내뺄 수 있었을까 의심스럽다. 특히 3년간 회계 부정이 공공연하게 이뤄졌는데 상급자는 그것을 모르고 있었다는 것은 상식적으로도 이해할 수 없다.
또한 회계부정을 저지른 실무자에게 내려진 징계와 처벌 수위도 이것이 징계와 처벌인지 의심스럽다.
'파면'이 아니라 '권고사직'이다. 회계부정에 대한 책임을 지고 쫓겨나는게 아니라, '권하여 면직'하는 것이다.
회계부정을 몰랐다는 상급자들에 대한 징계 및 처벌도 마찬가지다.
똥물을 뒤집어 쓰고, 다시 태어나라!
여하튼 그동안 친환경, 생태, 유기농, 웰빙을 떠들어대며 생명과 시민운동을 자본과 권력에 팔아먹었던 주류시민(환경)운동의 대표격인 환경운동연합과 여타 단체들은 자신들의 얼굴에 검은 가래침을 뱉고, 똥물을 뒤집어 쓰고, 만인 앞에 무릎꿇고 반성하지 않으면 안된다.
싸잡아서 비판, 비난하는 것 같겠지만, 환경운동연합 말고 다른 단체들도 회계부정을 숨기고 있지 않으리란 법은 없다. 괜한 의혹과 불신일지라도 그것 앞에 떳떳하지 못하다면, 시민운동의 미래와 희망은 없다.
덧. 자본과 권력의 수족이 되어버린 기성시민운동(단체)에 희망은 별로 보이질 않는다.
* 관련 글 :
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