김성환 청와대 외교안보수석은 전시작전통제권 전환 연기가 결정된 데 대해 “지난해 (5월) 북한 2차 핵실험 및 장거리 로켓 발사 실험이 있은 후 양국간 공동인식이 생기기 시작했다고 볼 수 있다”고 말했다.

김 수석은 이날 캐나다 토론토 하얏트 리젠시 호텔에 마련된 한국 프레스센터에서 브리핑을 통해 이같이 말한 뒤 “작년 말까지 (2012년 4월 전작권 전환) 이행을 전제로 준비해왔다. 그 시기를 맞추기 어렵다고 봐서 금년초, 2월부터 본격적으로 물밑에서 작업을 했다”고 밝혔다.

이어 “2005년 12월이 좋겠다는 공동인식을 가진 것은 6월 들어서라고 보면 된다”면서 “어제 저녁까지 계속 협의를 했으며 서울을 떠나기 전 김태영 국방부 장관도 로버트 게이츠 미 국방장관과 협의했다”고 덧붙였다.

그는 2015년 12월을 전작권 전환 시점으로 정한 이유에 대해 “우리 군이 전작권을 돌려받을 때 갖춰야 할 능력 즉, 정보획득, 전술지휘통신체계, 자체 정밀타격 능력을 갖추는 게 중요하다고 판단해 그 준비를 상당히 해왔으나 당시 계획이 도상계획이고 실제 해보니 시간 더 필요하고 2015년께 그런 능력 가질 수 있다고 판단했다”고 말했다.

“2012년은 한국 대선이 예정돼 있고, 중국에서도 후진타오(胡錦濤) 국가주석의 임기가 종료되고 러시아와 미국도 모두 대선이 있으며 북한이 강성대국을 선포한 해여서 여러가지 한반도 주변 정세가 불안해질 요소가 있기때문에 전작권 전환에 적합하지 않은 해라고 양국이 판단했다”고 강조했다.