이거어떻게해야하나요

1층계량기 있고 2층계량기 있습니다. 3층은 없습니다. 투룸인데 60대부부가살고있습니다. 아침에 일가셔서 저녁에 오십니다.그분들꺼도제가 내고있는상황입니다. 4층은 건물주입니다. 그런데 수도세가 n/1인데 15만원을 내라고합니다. 1층은 음식점 2층에서4층은 일반가정입니다.그런데 터무니없는 금액이부당해서도움받을수없을까싶어올립니다. 2층3층계량ㅇ기 같이 할려고합니다. 건물주승인은받았습니다. 원래 상가전체에대한물세를 4층에서 내고받는형식인데 너무터무니없어서 올립니다 도와주세요 일년째 쓰는양이비슷한데 3층계량기가없다는이유로 이렇게내고있습니다 2층3층 결합시 절차. 비용 어떻게될까요.